Phóng viên: Xin đồng chí cho biết căn cứ để xây dựng và triển khai thực hiện đề án? 

Đồng chí Nguyễn Văn Thiết: Căn cứ Quyết định số 138/2007/QĐ-TTg, ngày 21-8-2007 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020; căn cứ Quyết định số 09/QĐ-TTg, ngày 25-3-2015 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương; Nghị quyết số 36a/NQ-CP, ngày 14-10-2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử; Quyết định số 2277/QĐ-BTC, ngày 2-11-2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về triển khai thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong hệ thống KBNN; Quyết định số 225/QĐ-TTg, ngày 4-2-2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số 1491/QĐ-BTC, ngày 30-7-2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Kế hoạch cải cách hành chính của Bộ Tài chính giai đoạn 2016 - 2020; thực hiện chủ trương của Bộ Tài chính, Tổng Giám đốc KBNN ban hành Quyết định số 3219/QĐ-KBNN, ngày 10-7-2017 phê duyệt đề án “Thống nhất đầu mối kiểm soát các khoản chi NSNN qua hệ thống KBNN”. Ngày 18-7-2017, Bộ Tài chính đã có Công văn số 9550/BTC-KBNN, trong đó đề nghị các bộ ngành, cơ quan Trung ương, UBND các tỉnh, thành phố quan tâm, tạo điều kiện và chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện đề án “Thống nhất đầu mối kiểm soát các khoản chi NSNN qua hệ thống KBNN”. UBND tỉnh cũng đã có ý kiến chỉ đạo các ngành có liên quan phối hợp triển khai, tổ chức thực hiện tốt đề án.

Phóng viên: Đồng chí có thể cho biết nội dung và những điểm mới của đề án?

Đồng chí Nguyễn Văn Thiết: Khi chưa thực hiện đề án thì kiểm soát các khoản chi thường xuyên của đơn vị sử dụng NSNN do Phòng Kế toán Nhà nước Kho bạc tỉnh (bộ phận kế toán kho bạc cấp huyện) đảm nhiệm; kiểm soát các khoản chi đầu tư, chi phí ban quản lý dự án (QLDA) do Phòng Kiểm soát chi Kho bạc tỉnh (bộ phận kiểm soát chi kho bạc cấp huyện) thực hiện. Từ đó, đối với những đơn vị vừa có chi thường xuyên và chi đầu tư phải giao dịch với 2 công chức tại 2 phòng nghiệp vụ Kho bạc tỉnh (2 bộ phận nghiệp vụ tại kho bạc cấp huyện).

Khi thực hiện đề án thì tại Kho bạc tỉnh chuyển giao nhiệm vụ kiểm soát chi thường xuyên từ Phòng Kế toán Nhà nước sang Phòng Kiểm soát chi; tại kho bạc cấp huyện xóa bỏ cấp tổ, để tổ chức làm việc theo chế độ chuyên viên. Từ đó kiểm soát các khoản chi thường xuyên, chi đầu tư được thống nhất thực hiện tại Phòng Kiểm soát chi Kho bạc tỉnh, công chức trực tiếp kiểm soát chi tại kho bạc cấp huyện, bao gồm từ khâu: tiếp nhận hồ sơ (kể cả hồ sơ, chứng từ giấy, điện tử), giải quyết hồ sơ và trả kết quả. Như vậy, các đơn vị dù có chi từ bao nhiêu nguồn kinh phí và bao nhiêu tài khoản mở tại kho bạc cũng chỉ còn giao dịch duy nhất với 1 công chức kho bạc.

Đề án “Thống nhất đầu mối kiểm soát các khoản chi NSNN qua hệ thống KBNN” được triển khai, tổ chức thực hiện đồng bộ tại tất cả các đơn vị kho bạc trên toàn quốc từ ngày 1-10-2017, trong đó có tỉnh Sóc Trăng.

Phóng viên: Như vậy, khi thực hiện đề án có ý nghĩa gì trong việc thực hiện cải cách hành chính, thưa đồng chí?

Đồng chí Nguyễn Văn Thiết: Việc thực hiện thống nhất đầu mối kiểm soát chi NSNN là hướng đến một hệ thống KBNN hiện đại, chuyên nghiệp theo chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020; cải cách hành chính mạnh mẽ, đáp ứng yêu cầu thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông, tập trung một nơi, một đầu mối, một giao dịch viên, giảm bớt các khâu, rút ngắt thời gian, đảm bảo tính thống nhất trong kiểm soát chi NSNN, tạo thuận lợi hơn nữa cho các đơn vị sử dụng NSNN, chủ đầu tư, ban QLDA trong giao dịch với kho bạc.

KBNN Sóc Trăng triển khai, tổ chức thực hiện đề án “Thống nhất đầu mối kiểm soát các khoản chi NSNN qua hệ thống KBNN” đúng theo quy định của Bộ Tài chính, KBNN, đồng thời gắn với việc thực hiện Chương trình hành động số 02/Ctr-UBND, ngày 22-1-2015 của UBND tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU, ngày 27-6-2014 của Tỉnh ủy Sóc Trăng về đẩy mạnh cải cách hành chính.

Để triển khai thành công đề án, KBNN Sóc Trăng rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự phối hợp của các sở, ban ngành có liên quan và ý kiến đóng góp của các đơn vị giao dịch để KBNN Sóc Trăng kịp thời điều chỉnh, hoàn thiện nhằm phục vụ địa phương ngày càng tốt hơn.

Phóng viên: Xin cảm ơn đồng chí!

P.V (Thực hiện)