Dự án Đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Châu Ðốc - Cần Thơ - Sóc Trăng giai đoạn 1 được Trung ương giao cho các địa phương làm chủ đầu tư và triển khai xây dựng, với 4 dự án thành. Theo đó, tỉnh Sóc Trăng sẽ thực hiện Dự án thành phần 4 thuộc Dự án Đầu tư xây dựng công trình đường bộ cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng giai đoạn 1, đây là dự án quan trọng quốc gia; cấp quyết định Dự án thành phần 4 là UBND tỉnh Sóc Trăng; chủ đầu tư dự án thành phần là Ban Quản lý Dự án 2; quy mô đầu tư giai đoạn 1 gồm 4 làn xe, tổng chiều dài tuyến khoảng 58,37km, vận tốc thiết kế 100km/h; diện tích sử dụng đất khoảng 386,62ha.

Theo thông tin từ đơn vị chủ đầu tư, thời gian thực hiện phê duyệt dự án trước ngày 20/1/2023; dự kiến khởi công trước ngày 30/6/2023, cơ bản hoàn thành một số đoạn tuyến có lưu lượng giao thông lớn năm 2025, cơ bản hoàn thành toàn tuyến năm 2026 và đưa vào khai thác đồng bộ năm 2027. Theo đó, Dự án thành phần 4 có tổng mức đầu tư trên 11.960 tỷ đồng, trong đó chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên 1.788 tỷ đồng (giải phóng mặt bằng toàn bộ 6 làn xe); chi phí xây dựng trên 8.551 tỷ đồng; chi phí thiết bị 5,52 tỷ đồng; chi phí quản lý dự án trên 45 tỷ đồng, tư vấn đầu tư xây dựng trên 276 tỷ đồng và chi phí khác trên 282 tỷ đồng; chi phí dự phòng khoảng 1.012 tỷ đồng. Nguồn vốn ngân sách Trung ương và địa phương, trong đó tỉnh Sóc Trăng cam kết bố trí 1.000 tỷ đồng (tối thiểu 50% chi phí giải phóng mặt bằng), từ kế hoạch trung hạn 2021 - 2025. Kế hoạch vốn năm 2023 đã đăng ký trên 1.497,9 tỷ đồng.

Lãnh đạo tỉnh Sóc Trăng đã đến kiểm tra tiến độ thực hiện dự án. Ảnh: QUANG BÌNH

Theo đồng chí Thạch Minh Hoài - Giám đốc Ban Quản lý Dự án 2 (chủ đầu tư dự án), hiện dự án đã lập báo cáo đánh giá tác động môi trường; lập khung chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư liên quan đến 2 tỉnh trở lên; lập, phê duyệt, bàn giao hồ sơ thiết kế cọc giải phóng mặt bằng cho các địa phương; phê duyệt dự án hoàn thành trước ngày 20/1/2023 và bảo đảm khởi công trước ngày 30/6/2023; phấn đấu bàn giao 70% diện tích mặt bằng của các gói thầu xây lắp khởi công trước ngày 30/6/2023 và cơ bản bàn giao diện tích còn lại trước ngày 31/12/2023.

Cũng theo đồng chí Thạch Minh Hoài, UBND tỉnh phê duyệt dự án tại Quyết định số 113/QĐ-UBND, ngày 16/1/2023; về phê duyệt Tiểu dự án Các khu tái định cư thì UBND tỉnh đã phê duyệt dự án tại Quyết định số 226/QĐ-UBND, ngày 17/1/2023; về phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án cao tốc thì UBND tỉnh đã phê duyệt tại Quyết định số 273/QĐ-UBND, ngày 14/2/2023. Đến cuối tháng 2/2023, công tác giải phóng mặt bằng đối với các khu tái định cư đã đo đạc và kiểm đếm xong 6 khu tái định cư (riêng khu tái định cư Trần Đề đã được thông qua giá đất). Về việc lập và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói thầu giai đoạn lập thiết kế bản vẽ thi công các khu tái định cư thì Ban Quản lý Dự án 2 đã khẩn trương tổ chức lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt...

Bên cạnh những mặt thuận lợi thì dự án còn gặp một số khó khăn, vướng mắc như: theo hồ sơ Dự án Đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng giai đoạn 1, nhu cầu sử dụng cát khoảng 8 triệu m³ để đắp nền đường, đây là khối lượng rất lớn phải huy động chủ yếu trong 3 năm (từ năm 2023 đến năm 2025). Sơ bộ như sau: năm 2023 khoảng 1,6 triệu m³, năm 2024 khoảng 4 triệu m³, năm 2025 khoảng 2,4 triệu m³.

Với những khó khăn trên, đơn vị chủ đầu tư kiến nghị với địa phương để giải quyết, gồm: mỏ vật liệu thì kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương lên kế hoạch thực hiện cụ thể, chi tiết đối với từng mỏ cát nhằm đảm bảo cung cấp cát cho dự án đúng tiến độ và đảm bảo trữ lượng. UBND tỉnh sớm làm việc với các tỉnh bạn để đảm bảo nguồn cung cát bê tông, đá các loại (tỉnh An Giang); đất đắp (tỉnh Kiên Giang). Công bố giá vật liệu phục vụ cho dự án cao tốc thì kiến nghị Sở Xây dựng phối hợp cùng Ban Quản lý Dự án 2, các địa phương nghiên cứu xây dựng công bố giá vật liệu đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn sử dụng cho dự án cao tốc để phục vụ công tác quản lý chi phí dự án (theo hướng dẫn tại Công văn số 4682/BXD-KTXD, ngày 18/10/2022). Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện thì kiến nghị UBND các huyện, thành phố phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương hoàn thiện các thủ tục, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cơ sở thu hồi đất.

Việc ứng vốn để chi trả cho công tác di dời mồ mả nhân dịp thanh minh tháng 3/2023 thì theo ý kiến của Tổ giải phóng mặt bằng kiến nghị Sở Tài chính phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh xem xét, nghiên cứu việc tạm ứng kinh phí để các địa phương chi trả trước cho các hộ dân có nhu cầu di dời mồ mả kịp đợt thanh minh trong tháng 3 âm lịch. Các kiến nghị với bộ, ngành Trung ương để giải quyết gồm: kiến nghị Bộ Giao thông Vận tải phối hợp cùng Bộ Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu để sớm cho phép sử dụng cát biển làm vật liệu đắp nền đường nhằm giảm chi phí cho các dự án thành phần nói riêng cũng như của tất cả các dự án cao tốc nói chung. Bộ Kế hoạch và Đầu tư sớm xem xét bố trí vốn ngân sách Trung ương cho Dự án thành phần 4 để đẩy nhanh tiến độ chi trả đền bù giải phóng mặt bằng và triển khai các gói thầu thi công xây lắp.

Từ đầu năm 2023 đến nay, lãnh đạo tỉnh Sóc Trăng liên tục có những buổi làm việc với các sở, ban ngành và các địa phương có liên quan để nghe báo cáo tình hình triển khai thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Châu Ðốc - Cần Thơ - Sóc Trăng giai đoạn 1 - Dự án thành phần 4 đoạn qua địa bàn tỉnh Sóc Trăng. Qua đó, lãnh đạo tỉnh đã yêu cầu các sở, ban ngành có liên quan và các địa phương phải tập trung triển khai thực hiện dự án này, nhất là công tác giải phóng mặt bằng, đảm bảo khởi công dự án đúng theo kế hoạch là tháng 6/2023.

QUANG BÌNH