Kỳ 1: Minh bạch, công khai và bình đẳng về thông tin, thủ tục hành chính, thủ tục đầu tư

Theo kết quả xếp hạng PCI năm 2019 của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Sóc Trăng đạt 63,7 điểm, tăng 1,88 điểm nhưng lại giảm 8 bậc so với xếp hạng năm trước. Kết quả trên đã cho thấy những điểm mạnh, điểm yếu, tồn tại, hạn chế của từng chỉ số thành phần, đồng thời phản ánh môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh Sóc Trăng so với 63 tỉnh, thành phố trên cả nước.

Với môi trường đầu tư an toàn, hấp dẫn, thời gian qua Sóc Trăng đã thu hút nhiều nhà đầu tư.Ảnh: QUANG BÌNH

Vừa qua, UBND tỉnh tổ chức Hội nghị phân tích Chỉ số năng lực cạnh tranh tỉnh Sóc Trăng năm 2019 (PCI 2019) và Chỉ số đánh giá năng lực điều hành cấp sở, ban ngành và địa phương tỉnh Sóc Trăng năm 2020 (DDCI 2020). Trên cơ sở thực trạng và những khuyến nghị của chuyên gia trong quá trình thực hiện những giải pháp nâng cao Chỉ số PCI của tỉnh Sóc Trăng và để tiếp tục tạo những chuyển biến tích cực hơn nữa về môi trường đầu tư kinh doanh cũng như xếp hạng Chỉ số PCI của tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư - với vai trò là cơ quan đầu mối, được UBND tỉnh giao theo dõi Chỉ số PCI cũng như triển khai Bộ chỉ số DDCI của tỉnh đã đề xuất một số định hướng cải thiện Chỉ số PCI năm 2020 cũng như thông tin về kế hoạch triển khai Bộ chỉ số DDCI năm 2020.

Từ thực trạng Chỉ số PCI của tỉnh năm 2019 cho thấy, tỉnh cần có các giải pháp tích cực, cụ thể hơn nữa nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Theo đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề xuất 3 định hướng trong công tác nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh, gồm: thứ nhất - đó là tích cực xây dựng, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh theo tinh thần Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020; thứ hai - tiếp tục thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, hỗ trợ đầu tư do Trung ương và tỉnh đã ban hành và thứ ba - là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ.

Đối với định hướng về xây dựng, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề xuất: một là chủ động, tăng cường tính minh bạch, công khai và bình đẳng về thông tin, về thủ tục hành chính, các chủ trương, chính sách, thủ tục đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp, dịch vụ sự nghiệp công, đặc biệt áp dụng thực hiện công nghệ thông tin qua cổng thông tin điện tử, website các sở, ban, ngành tỉnh (hiện nay các đơn vị đều thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trên các lĩnh vực có liên quan đến việc giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho các tổ chức, công dân, nhà đầu tư và doanh nghiệp nhằm hiện đại hóa nền hành chính nhà nước; tăng cường cung cấp trực tuyến các TTHC liên quan đến đăng ký kinh doanh và hoạt động doanh nghiệp để tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi và bình đẳng cho phát triển kinh tế tư nhân; tạo điều kiện thuận lợi cũng như tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp, đẩy mạnh cải cách nền hành chính của tỉnh thông qua triển khai hoàn tất Hệ thống phần mềm một cửa điện tử cho 109 cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh, kết nối liên thông với Cổng dịch vụ công của tỉnh. Hiện tại, 100% TTHC (gồm 1.831 thủ tục) của tỉnh đã được cung cấp lên Cổng dịch vụ công tối thiểu ở mức độ 2, trong đó có 551 TTHC được cung cấp ở mức độ 3, đạt tỷ lệ 30% và 193 TTHC được cung cấp ở mức độ 4, đạt tỷ lệ 10,54% so với tổng số TTHC được cung cấp lên Cổng dịch vụ công của tỉnh; hai là rút ngắn thời gian hoàn thành các TTHC, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư; thường xuyên rà soát, đề xuất cắt giảm TTHC, tập trung đơn giản hóa TTHC theo hướng: đơn giản và thuận tiện về phía người dân, đồng thời nâng cao trách nhiệm chủ động quản lý của chính quyền như: tăng cường cung cấp dịch vụ công qua mạng mức độ 3, 4; bố trí công chức có trình độ, kinh nghiệm tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả TTHC; tăng cường công tác phối hợp để rút ngắn thời gian xử lý TTHC…); ba là hỗ trợ về thông tin, môi trường pháp lý kinh doanh, tư vấn doanh nghiệp (các sở, ngành tăng cường công tác tuyên tuyền, tập huấn, đối thoại và tư vấn, cung cấp thông tin liên quan đến pháp lý giúp các doanh nghiệp nắm và thực hiện tốt các quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế khi tham gia hội nhập kinh tế quốc tế); bốn là đầu tư đúng mức, tập trung vào trường, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, khuyến khích đầu tư tư nhân trong lĩnh vực đào tạo nghề nghiệp, công tác đào tạo nghề tại địa phương luôn phải gắn với chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi ngành nghề cho lao động và gắn với nhu cầu sử dụng lao động của doanh nghiệp; năm là tổ chức các diễn đàn, tọa đàm để tạo cơ hội giao lưu cho doanh nghiệp để giúp doanh nghiệp nâng cao kiến thức pháp luật, kỹ năng áp dụng pháp luật để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc; sáu là hiệp hội doanh nghiệp cần củng cố tổ chức để làm tốt hơn vai trò cầu nối giữa cộng đồng doanh nghiệp với chính quyền tỉnh; đồng thời tăng cường hơn nữa các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp; bảy là các đơn vị chính quyền đồng hành cùng doanh nghiệp, linh hoạt, sáng tạo trong quá trình giải quyết các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp.

Theo đó, giải pháp trọng tâm để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh là triển khai thực hiện Bộ chỉ số DDCI (đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và UBND cấp huyện) để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, yếu kém của các sở, ngành và địa phương trong việc phục vụ người dân, doanh nghiệp.

(Còn tiếp)

QUANG BÌNH